宽城战疫十二时辰，一座老工业城区的非常态防控样本

2022年春天,当奥密克戎变异株突袭长春，位于城市北部的宽城区意外成为疫情防控的主战场之一，这个拥有65万常住人口、老工业企业密集的传统城区，在短短一个月内经历了从零星病例到集中暴发再到有效控制的完整周期，宽城区的抗疫历程，不仅折射出中国基层疫情防控的典型模式，更展现了一个老城区在突发公共卫生事件中的韧性重构过程。

非常时期的防控体系重构

3月8日,宽城区报告首例本土确诊病例，区疫情防控指挥部立即启动"平急转换"机制，值得注意的是，宽城区创新建立的"三级包保"制度在本次疫情中发挥了关键作用：31名区级领导包保街镇、276名科级干部包保社区、1678名网格员包保楼栋，形成纵向到底的责任链条，这种将行政资源直接下沉到最小治理单元的做法，有效解决了基层防控"最后一公里"的难题。

在凯旋街道,由12名机关干部组成的"党员突击队"创造了48小时完成3.7万人核酸采样的记录，他们采用的"移动采样车+固定采样点"组合模式，后来被推广至全市，而站前街道开发的"商户联防"系统，则通过整合辖区1268家商铺的监控资源，实现了重点区域的全天候电子巡查，这些来自基层的智慧结晶，共同构成了宽城区特有的防控网络。

数据驱动的精准防控实践

与2020年疫情初期的粗放式管理不同,本次宽城区防控呈现出明显的数字化特征，区政数局联合科技企业开发的"宽城防疫大脑"系统，整合了卫健、公安、交通等12个部门的数据，实现了从流调到转运的全程可视化，系统日均处理数据超过200万条，辅助决策响应时间缩短至原来的1/3。

在柳影街道某封控小区,智能门磁和电子围栏的应用，使管理人员能实时掌握居家隔离人员动态，更值得关注的是，宽城区针对老工业区下岗工人多的特点，专门开发了"助老通"程序，通过语音交互方式帮助2.3万名老年人完成健康申报，这种技术应用的人性化改良，体现了精准防控中的温度把控。

保供体系的重压测试

作为长春传统的物流集散地,宽城区在封控期间承担着全市60%的物资中转任务，区内东北亚物流园创新实施的"无接触中转"模式，通过设置专用通道、缓冲区、消杀区三个功能分区，确保日均2000吨物资的安全流转，这种类似"流水线作业"的物流管理方式，将传统仓储效率提升了40%。

在社区保供端,宽城区建立的"四色管理"机制颇具特色：对独居老人发放红色通行证（每日配送）、孕产妇家庭发放绿色通行证（优先配送）、慢性病患者发放蓝色通行证（药品专送）、普通家庭使用黄色通行证（团购配送），这种分类施策的保供体系，在资源有限的情况下实现了重点人群的精准覆盖。

工业企业的防疫辩证法

拥有中车长客、一汽解放等大型企业的宽城区，面临着疫情防控与生产保供的双重压力，中车长客采取的"气泡管理"模式提供了有益借鉴：将2000余名关键岗位员工集中安置在厂区内，实行生产区、生活区、隔离区"三区"物理隔离，配套建立原材料"消杀缓冲区"，最终实现零感染下的产能维持。

而区内中小企业集中的兰家镇,则探索出"共享防疫"模式：7家企业联合租赁专用通勤车、共建集中居住点、共享消杀设备，在降低防疫成本的同时确保生产不中断，这种灵活务实的做法，为工业区的疫情防控提供了新思路。

社会心理的波动与修复

持续一个月的严格管控对居民心理造成明显冲击,宽城区心理健康服务中心的数据显示，3月下旬咨询量较平时激增300%，其中焦虑情绪占比达62%，针对这一情况，区里组建的"心理疏导轻骑兵"，通过线上直播、电话热线、微信群聊三种渠道开展干预，累计服务1.2万人次。

在欣园街道,社区工作者发明的"阳台音乐会""云端广场舞"等非接触式文化活动，意外成为缓解焦虑的有效载体，而针对学生群体设计的"抗疫主题手绘大赛"，则吸引了辖区87%的中小学生参与，这些看似微小的心理干预措施，实则是疫情防控系统工程中不可或缺的软性支撑。

常态化防控的宽城方案

进入4月中旬,随着社会面清零，宽城区开始探索常态化防控机制，区内首创的"双码一证"（健康码、行程码、核酸检测证）联动查验系统，在商超、市场等场所率先试行，更值得关注的是，将临时建设的8个核酸检测方舱改造为永久性"健康驿站"，保留随时启动的快速检测能力。

在基层治理层面,疫情期间形成的"楼栋长-网格长-社区书记"三级响应机制被制度化固定，而企业防控中验证有效的"一企一策"方案，则转化为常态化的安全生产标准，这些从应急状态沉淀下来的制度创新，正在重塑宽城区的日常治理生态。

回望这场疫情大考,宽城区交出的不仅是一份防控成绩单，更是一个老工业城区治理能力现代化的实践样本，从初期遭遇战到后期持久战，从单点突破到系统施策，其经验教训都值得深入剖析，在疫情防控常态化的背景下，如何将非常态时期的创新转化为长效治理机制，或是宽城区乃至所有城市面临的共同课题，毕竟，疫情防控的本质，终究是对城市治理体系的一次全面体检与升级。